管理制度的目的和意义是:1、目的:主要是为了控制风险,将危害降到最小,安全生产管理制度也可以依据风险制定。2、意义:安全规章制度是生产经营单位贯彻国家有关安全生产法律法规、国家和行业标准,贯彻国家安全生产方针政策的行动指南。是建立、健全安全规章制度是生产经营单位安全生产的重要保障、生产经营单位保护从业人员安全与健康的重要手段。